סמכות ואחריות המרכז בניהול כספי גמלה
על פי הסכם המרכז עם המוסד לביטוח לאומי, במינוי קבלת גמלה, עלינו להשתמש בכספי הגמלה לטובתו ולרווחתו של האדם, ולטובתם ורווחתם של התלויים בו (במידה והגמלה כוללת תוספת תלויים):
- א. הקרן תשתמש בכספי הגמלה המשולמת לידיה עבור זכאי לגמלה, לטובתו ולרווחתו של אותו זכאי בלבד, ואם משתלמת באותה גמלה תוספת בעד התלויים בזכאי, גם לטובתם ולרווחתם של אותם תלויים שבעדם משולמת התוספת.
ב. 1) כספי הגמלה ישמשו למימון צורכי הזכאי ו/או התלויים בו, באופן ועל פי סדר עדיפויות המועילות ביותר לזכאי ולרווחתו.
[מתוך הסכם המרכז עם המוסד לביטוח לאומי]
- א. הקרן תשתמש בכספי הגמלה המשולמת לידיה עבור זכאי לגמלה, לטובתו ולרווחתו של אותו זכאי בלבד, ואם משתלמת באותה גמלה תוספת בעד התלויים בזכאי, גם לטובתם ולרווחתם של אותם תלויים שבעדם משולמת התוספת.
משימתנו העיקרית במינוי קבלת גמלה - גיבוש תכנית תקציבית
משימתו העיקרית של המרכז, במינוי קבלת גמלה היא לגבש ולנהל תכנית תקציבית שתשרת את הצרכים הבסיסיים והשוטפים של האדם. אנו אחראים לכך שכספי הגמלה יגיעו לאדם וישמשו אותו לצרכיו היומיומיים. זו מטרת המינוי.
כספי הגמלה מיועדים להוצאות המחיה השוטפות, ולכן בעת גיבוש התכנית התקציבית, עלינו לוודא כי אנחנו מבינים היטב מהם הצרכים הבסיסיים של האדם (מזון, תרופות, ביגוד, קורת גג וכד'). חשוב גם להבין את הרקע למינוי, שעשוי להשפיע על אופן חלוקת התקציב ועל דרך העברת הכספים.
את התכנית נגבש אנחנו בשיתוף עם מקבל הגמלה ועם הגורמים המטפלים ככל שיש כאלו וככל שזה מתאפשר (עו"ס מטעם הרווחה, סל שיקום או צוות טיפולי במוסד). שיתוף הפעולה עם הגורמים הטיפוליים המכירים את האדם, יסייע לנו לבנות את התכנית באופן שישרת את האדם בצורה הטובה ביותר.
בתכנית נגדיר באיזו דרך, ובכמה פעימות יועבר סכום הקצבה לאדם, האם יוקצו מתוכה סכומים לתשלום חשבונות, שכר דירה או לצרכים שוטפים אחרים.
הוצאות מיוחדות
בעוד שקניות ורכישות לצרכים השוטפים מתבצעות בהתאם לתכנית התקציבית שקבענו, במקרה בו מתעורר צורך בהוצאה חריגה, כמו למשל רכישת ציוד רפואי או החלפת מכשיר חשמל ביתי, ומסגרת הקצבה מאפשרת, יש להתייעץ עם הגורמים המטפלים ולקבל את המלצתם בכתב.
כמו כן, יש לתעד את הבקשה במעקב טיפול בנתיב, וכמובן לשמור ולתעד את כל האסמכתאות.
כינוס נכסים
במינוי קבלת גמלה, אין לנו סמכות לפעול בחשבונותיו של האדם. לכן, לא מתבצע כינוס נכסים, ואין לנו מידע בנוגע לחשבונות הבנק, החסכונות, קופות הגמל או הפנסיה שברשותו.
טיפול בנכסי נדל"ן
במינוי קבלת גמלה, אנחנו לא מנהלים את נכסיו של האדם, ובכלל זה גם נכסי נדל"ן, ולכן אין צורך ברישום הערת אזהרה, ביטוח הנכס, השכרת נכס ריק או שכירת נכס עבור מקבל הגמלה.
במקרים בהם מקבל הגמלה גר בשכירות, ומעוניין להשתמש בכספי הגמלה לתשלום השכירות, נכלול את התשלום כסעיף קבוע בתכנית התקציבית. נעשה זאת בתיאום עם האדם וככל שאפשר בהתאם להמלצת הגורמים המטפלים. עם זאת חשוב לזכור כי האחריות שלנו מוגבלת להעברת התשלום בלבד, ואין לנו סמכות לחתום בשם מקבל השירות על חוזה השכירות או על כל הסכם אחר.
חובות
בשונה ממינוי אפוטרופסות, המחייב אותנו לאתר ולטפל בחובותיו של האדם, במינוי קבלת גמלה אין לנו חובה או סמכות לפעול לאיתור חובות. אם נודע לנו על קיומם של חובות, שהאדם מעוניין להחזיר מתוך הקצבה, יש לטפל בהם במסגרת ובמגבלות התכנית התקציבית.
אם נודע לנו משיחות עם האדם, או עם הגורמים המטפלים, על קיומם של חובות גדולים, נמליץ למקבל הגמלה לפנות לסיוע המשפטי במטרה להגיע להסדר תשלומים, אך לא נוכל לפנות בשמו של האדם, כפי שאנחנו עושים במינוי אפוטרופסות, ובוודאי שלא נוכל לחתום בשמו על שום הסדר או הסכם.
כדאי לזכור שמינוי קבלת גמלה אינו רק צינור להעברת כספים. אנחנו נדרשים לוודא שהקצבה משמשת את האדם לצרכיו, וברוח הגישה המכילה והמשתפת של מצפן העקרונות, גם במינוי קבלת גמלה, אנו שואפים לפעול בהתאם לרצונו של מקבל השירות, כי בצידו השני של המינוי יש אדם, הזכאי לכבוד ולעצמאות כמו כל אדם אחר.